特色小镇专题(一)——前所未有新机遇
发表于:2017-04-09    

    2014年年底,浙江提出特色小镇的概念。连续两年,“特色小镇”成为浙江各级政府工作报告中的热词和媒体关注的焦点。如今,不止在浙江,在全国范围内,特色小镇都在以迅猛发展的姿态,加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。

 

    近日,住房和城乡建设部(以下简称住建部)等三部委提出,到2020年,在全国培育约1000个特色小镇。在深入推进新型城镇化建设的大背景下,如何看待各地特色小镇的迅速发展?在经济发展新常态下,特色小镇创建将是怎样一剂“良药”?

 

 

    前所未有新机遇

 

    特色小镇,是指富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色的小镇。特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。培育特色小镇,主要是打造特色鲜明的产业形态,创建和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。

 

    “小城镇是一种很好的发展模式,尤其适合中国国情,对推进我国新型城镇化和经济社会发展具有十分重要且不可替代的作用。”住建部总经济师赵晖说。

 

    小城镇是促进城乡协调发展最直接最有效的途径,农民教育、就医、购物、休闲等日常活动的80%在小城镇;小城镇也是促进就近、就地城镇化的重要载体。住建部对100个发展较好的小镇的调查显示,58%的农村富余劳动力在镇内实现了向二三产业转移就业和稳定居住。

 

    小城镇具有城市不可比拟的绿色发展优势,如交通能耗方面,北京人均汽油消费量是浙江发达小城镇的7倍;小城镇街区尺度宜人,看得见山、望得见水、记得住乡愁;小城镇也是大众创业、万众创新的新平台,阿里、京东等公司已在小城镇设立了1万多家电商服务站,浙江首批37个特色小镇不到两年就已集聚3300多家企业,引进各类人才1.3万人。

 

    大量调研显示,经济发展新常态下,小城镇发展面临前所未有的新机遇。

 

    农民收入提高带来机遇。2015年,农民人均纯收入首次超过1万元,是10年前的3.2倍,“小镇青年”的消费理念和生活追求与城市居民已无太大差别,亟须改善小城镇服务功能和生活环境。

 

    产业转移和农民工回乡创业带来机遇。一个乡镇外出务工人员往往集中在同一行业,随着农民工返乡增多,一些小城镇集中了一大批同一行业的熟练工人,从而具有承接产业转移的优势。

 

    基础设施完善带来机遇。随着高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善,过去许多偏僻的乡镇一跃成为具有良好区位优势的地区。据住建部调查,小城镇至特大城市的平均车程时间由20世纪90年代的4.5小时缩短到现在的2小时,至高速公路出入口缩短到半小时,农民进镇只需20分钟。

 

    城市居民生活方式变化带来机遇。随着乡村旅游成为城市居民的消费热点,小镇旅游方兴未艾。另外,空气污染、交通拥堵等“大城市病”使城市居民越来越向往宜居环境,环境好的小城镇正成为房地产开发和养老项目的首选地。


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